Врач с иностранным дипломом получает право работать в Израиле только после решения Отдела лицензирования медицинских профессий Министерства здравоохранения. Как правило, для этого нужно сдать государственный экзамен. Исключение предусмотрено для врачей, проработавших за рубежом 10 лет подряд: сдавать экзамен им не нужно, но они должны пройти шестимесячную клиническую практику в признанном медицинском учреждении в Израиле и проверку в комиссии по клинической оценке.
Если в лицензии отказали, на возражение закон даёт 30 дней с момента получения решения. Ниже разбираем, какие условия ставит закон, чем отличаются пути для врачей со стажем работы до 10 лет и с 10 годами работы подряд, что такое временное разрешение и как не пропустить сроки.
Кто принимает решение и что требует закон
Заявления рассматривает Отдел лицензирования медицинских профессий Минздрава (אגף רישוי מקצועות רפואיים). Условия получения лицензии установлены в Указе о врачах (פקודת הרופאים, текст на иврите). Заявитель должен:
- иметь медицинское образование и диплом, признанный генеральным директором Минздрава;
- сдать экзамены, которые генеральный директор устанавливает после консультации с Научным советом (выпускники израильских медицинских факультетов от этого освобождены);
- пройти стажировку (סטאז'), продолжительность и условия которой признаёт генеральный директор;
- быть гражданином Израиля или иметь вид на постоянное жительство;
- владеть ивритом на базовом уровне.
Формы, обращения и статус заявления доступны на портале медицинских сотрудников Минздрава.
Стаж работы за рубежом до 10 лет: экзамен обязателен
Согласно перечню услуг Минздрава на 2026 год, врач, который работал по специальности за границей, а также тот, кто прошёл стажировку за рубежом, получает лицензию только после сдачи государственного экзамена. Для тех, кто стажировку ещё не проходил, экзамен является условием допуска к стажировке в Израиле.
Даты экзаменов и порядок регистрации публикует Минздрав. Документы лучше собрать заранее, чтобы к моменту регистрации дело было полным.
10 лет работы подряд: путь без экзамена
Врачи, проработавшие по специальности за рубежом 10 лет подряд, по данным Минздрава освобождаются от лицензионного экзамена. Взамен нужно:
- пройти клиническую практику продолжительностью 6 месяцев в признанном медицинском учреждении в Израиле;
- получить заключение заведующих отделениями;
- пройти проверку в комиссии по клинической оценке при Минздраве.
Обратите внимание: в путеводителе Министерства алии и интеграции 2019 года отдельно упоминались врачи, проработавшие за рубежом 14 лет и более. В актуальном перечне услуг Минздрава на 2026 год речь идёт о 10 годах работы подряд. Если вы опираетесь на старые материалы или советы знакомых, сверьтесь с текущими публикациями министерства.
Временное разрешение: что предусматривает закон
Статья 19 Указа о врачах позволяет генеральному директору выдать временное разрешение на работу врачом на срок не более одного года до завершения процедуры лицензирования, а также в иных случаях, когда он сочтёт это нужным. Разрешение может быть продлено. Выдача и продление остаются на усмотрение генерального директора.
Не путайте его с «ограниченным разрешением» для врачей без гражданства или постоянного вида на жительство. Такое разрешение запрашивает приглашающее аккредитованное медицинское учреждение, и, по данным Минздрава, оно никогда не выдаётся для прохождения стажировки.
Какие документы понадобятся
В перечне услуг Минздрава для врачей, работавших за рубежом, указаны, в частности:
- фотография, теудат зеут и подтверждение статуса в Израиле, паспорт;
- даты начала и окончания учёбы;
- официальные справки с мест работы;
- справка о профессиональной благонадёжности (good standing);
- результаты экзаменов USMLE, если они есть;
- подтверждение знания иврита.
Врачи с 10 годами работы подряд подают документы по почте или по электронной почте. Полный и аккуратно собранный пакет документов уменьшает количество дополнительных запросов.
Отказали в лицензии: 30 дней на возражение
По статье 38(а) Указа о врачах заявитель вправе подать мотивированное письменное возражение в комиссию по возражениям в течение 30 дней со дня получения решения генерального директора. Юридический советник Минздрава может продлить этот срок ещё на 30 дней по особым причинам и по просьбе заявителя. Комиссия обязана принять решение как можно скорее и не позднее 60 дней с момента подачи возражения. В её состав входит, в частности, представитель общественности: врач со стажем работы не менее 15 лет.
Убедительное возражение не повторяет заявление, а отвечает на каждую причину отказа отдельно; к нему прилагаются подтверждающие документы: справки с мест работы, учебные программы, подтверждения практики. Если срок пропущен или решение окончательное, возможны иные пути, но они зависят от характера решения и обстоятельств дела.
Для других профессий здравоохранения (эрготерапия, логопедия, физиотерапия и др.) Закон о регулировании профессий в сфере здравоохранения предусматривает похожий порядок: возражение в течение 30 дней и решение в течение 60 дней. Общая информация о лицензировании врачей есть на нашей странице на английском языке и на странице на иврите о лицензировании и специализации врачей.
Частые вопросы
Нужно ли врачу-репатрианту сдавать экзамен в Израиле?
Как правило, да. По данным Минздрава, экзамен обязателен для врачей с иностранным дипломом, в том числе со стажем работы за рубежом до 10 лет. Врачи, проработавшие за рубежом 10 лет подряд, освобождаются от экзамена, но проходят 6-месячную клиническую практику в признанном медицинском учреждении в Израиле и проверку в комиссии по клинической оценке.
Сколько времени есть на возражение против отказа в лицензии?
30 дней со дня получения решения. Юридический советник Минздрава может продлить срок ещё на 30 дней по особым причинам. Комиссия по возражениям обязана решить не позднее 60 дней с момента подачи.
Можно ли работать врачом, пока идёт процедура лицензирования?
Закон позволяет генеральному директору Минздрава выдать временное разрешение на срок до одного года до завершения процедуры, с возможностью продления. Выдача остаётся на его усмотрение.
Куда подавать документы на лицензию врача?
В Отдел лицензирования медицинских профессий Минздрава. Врачи, проработавшие за рубежом 10 лет подряд, подают документы по почте или по электронной почте; формы, обращения и статус заявления доступны на портале медицинских сотрудников министерства.
Следующий шаг
Получили отказ, запрос на дополнительные документы или приближается срок возражения? Свяжитесь с офисом адвоката Асафа Пелега, чтобы разобрать решение и документы и определить следующий шаг с учётом стадии, на которой находится ваше дело. Для начала достаточно короткого описания, копии решения, если оно есть, и ближайшего срока.
Связаться с офисом:
- Телефон: 054-5829265 | написать в WhatsApp
- Эл. почта: [email protected]
Важно для медицинских работников: условия лицензирования, экзамены и их сроки устанавливает Министерство здравоохранения, и они могут меняться. Информация в статье основана на публикациях министерства и законодательстве по состоянию на октябрь 2026 года. Перед любым шагом проверьте актуальные указания Минздрава и текст полученного вами решения.
Оговорка: информация в этой статье носит общий, образовательный и ознакомительный характер и не является юридической консультацией, юридическим заключением, рекомендацией или заменой индивидуальной консультации с адвокатом с учётом обстоятельств конкретного случая. Информация не создаёт отношений «адвокат-клиент». Законодательство и судебная практика могут меняться; часть информации может быть неактуальной на момент прочтения. Любое использование содержания этой статьи осуществляется под собственную ответственность читателя.
הבהרה: המידע במאמר זה הינו כללי, חינוכי ואינפורמטיבי בלבד, ואינו מהווה ייעוץ משפטי, חוות דעת משפטית, המלצה או תחליף להתייעצות פרטנית עם עורך דין המתאים לנסיבות המקרה הספציפי. המידע אינו יוצר יחסי עורך דין-לקוח. הדין והפסיקה עשויים להשתנות; ייתכן שחלק מהמידע אינו עדכני למועד הקריאה. כל הסתמכות על תכני מאמר זה, באחריות הקורא בלבד.
